的决策之外，大部分的会议内容都是能够很快被公众得知的。

　　此刻整个会场就已经是座无虚席了，当大门开启的一瞬间，数千双眼睛就齐刷刷的朝门口的方向投过来，而其中的绝大部分都聚焦在了伍廷芳以及溥德的身上。在这种情况下，溥德自然会感觉到一股无形的压力。

　　“殿下请。”就在溥德打量着整个会场的时候，原本走在他前面的马歇尔突然转过身来，朝他打了一个手势，然后说道：“您的座位在那里，因为一会儿有您的演说，所以在座次的安排上，您要稍稍靠外，对于这一点还请您能够见谅。不过这里的座位也并不分主次的，大家都是平等的。”

　　“谢谢。”溥德朝自己的座位看了一眼，然后微笑道。

　　溥德的座位被安排在第一层阶梯的主席台上，而且是第一排的最外侧，紧挨着他的便是负责接待他的马歇尔。至于伍廷芳的座位则在第一排的正中央位置，紧靠在尼克松的旁边。

　　“先生们。”就在这个时候，诺大的会场上突然响起了尼克松讲话的声音，溥德知道这意味着今天的国会会议已经开始了。

　　跟在马歇尔的身后，溥德快步走到自己的座位前坐下，然后朝前方的演讲席看去。只见此时尼克松正站在主席台前面，对着话筒说些什么。通过翻译的口述，溥德才明白这是尼克松在以总统身份为这次的会议做开幕词。

　　既然是会议的开幕词，那显然就没有什么值得关注的了。其中所能包含的问题无非就是这次国会会议上所要商讨的问题，以及尼克松本人对这些问题的看法等等。一般情况下，如果不是真正涉及到各州直接利益的问题，国会议员也多少会给总统一些面子，他们能够从这开幕词上听出总统的立场，同时以此为借鉴投出自己的一票。

　　尼克松所作的开幕词很长，他除了交待这次会议的主要议题之外，还向在场的所有人表明了他的立场，同时也对伍廷芳和溥德作了详细地介绍。

　　从尼克松的开幕词中，溥德明白了这次会议的议题很简单，只有一个内容，那就是美国将加大对巴尔干的援助而对波黑的援助则是其中规模最大的一项。溥德很清楚，美国这么做是为了确保在政治立场上与中国保持一致。总共有八十亿美元的援助项目将会在国会通过后，向波黑紧急调拨，以此换来的，则是波黑政府承诺在明年年初之际，实现对克罗地亚的单方面停火。

　　论及到巴尔干的问题，尼克松向所有的与会议员宣称，在目前的国际环境下，与中国政府一道实现巴尔干地区的永久和平，才是最为关键的问题，而其他的诸如种族、观念、社会制度等等差异与矛盾都必须淡化。尼克松明确的告诉所有人在投票的时候，应该放弃以往对中国

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